某县是国家贫困县,为提高当地人民的生活福利,政府投资在此建设一所人民医院,工程总投资1亿元人民币,建设工期2年。医院住院部大楼建筑安装工程合同估算价400...

作者: rantiku 人气: - 评论: 0
问题 某县是国家贫困县,为提高当地人民的生活福利,政府投资在此建设一所人民医院,工程总投资1亿元人民币,建设工期2年。医院住院部大楼建筑安装工程合同估算价4000万元人民币,10层,单跨跨度18米。医院需要安装电梯6部,其中病床电梯3部,选择进口产品,合同估算价600万元;乘客电梯2部,选择进口产品,合同估算价300万元;载货电梯1部,合同估算价40万元。此外,预计工程建设期间将遭受金融危机影响,市场价格将有较大幅度的波动。 问题: (1)该工程是否属于《招标投标法》规定的必须招标项目的范围?请说明理由。 (2)如果该项目组织了公开招标,在投标截止时间前,招标人收到了来自A、B、C、D、E5位投标人的投标文件,在投标截止时间后1分钟,投标人F向招标人提交了投标文件,招标人共接收了6份投标文件。请问:招标人的行为是否合法?请说明理由。 如果招标人在招标文件中要求各投标人交纳投标保证金190万元,投标人D认为保证金的收费数额过高,只交纳了100万元,于是D投标人的投标文件被招标人拒绝并作为废标处理。请问,招标人的行为是否合法?请说明理由。 (3)根据案情介绍选择人民医院工程施工投标人的资质名称及相应等级,并说明理由。 (4)门诊大厅内的6部电梯是否均可以直接签订采购合同?为什么? (5)工程施工承包合同的形式有哪几种?该项目应选择何种合同形式?为什么?
选项
答案
解析 (1)该工程属于依法必须招标的项目。 理由:本工程属于关系社会公共利益的大型基础设施、公用事业,且全部使用国有资金投资。适用《招标投标法》第3条第1款、《工程建设项目招标范围和规模标准》第3条第4项、第4条的规定。 (2)招标人的第一种行为不合法。根据《招标投标法》第28条,"在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收"。投标人F递交投标文件超过了投标截止时间,属于依法不予接收的情形。招标人对其进行了接收,违反了《招标投标法》第28条规定。 招标人的第二种行为合法。根据《工程建设项目施工招标投标办法》第37条规定,投标人应当按照招标文件要求的方式和金额,将投标保证金随投标文件提交给招标人。投标人不按招标文件要求提交投标保证金的,该投标文件将被拒绝,作废标处理。 (3)该县人民医院工程应选择房屋建筑工程总承包二级及以上资质企业。按照《建筑施工企业资质管理标准》规定,除总承包企业的特级和专业承包一级外,其他级别的企业仅允许承揽合同额在其注册资本金5倍以下的工程施工。本案例中投资额为1亿元人民币,需要选择企业注册资本金在2000万元人民币以上的二级资质企业。 (4)6部电梯均不可以直接签订采购合同。 根据商务部《机电产品国际招标投标实施办法》附件一中规定的机电产品国际招标范围,电梯采购属于其规定的79种产品之一。因此,3部病床电梯和2部乘客电梯不能直接签订采购合同,须在机电产品进出口管理部门科技产业的监督下组织国际招标采购。 《工程建设项目招标范围和规模标准》(国家计委第3号)第七条规定,工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;②重要设备、材料等货 物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;③勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;④单项合同估算价低于第①、②、③项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。依照该法条规定,虽然1部载货电梯的合同估算价40万元,也不可以直接签订采购合同,而需要组织国内公开招标。 (5)工程承包合同有三种:固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同,其中固定价格合同又分为固定单价合同和固定总价合同。因为这所医院的施工期较长,通过审题我们了解到,在工程建设期间有可能遭受金融危机的影响,市场价格将有较大幅度的波动。为降低合同风险,其施工承包合同适合选择固定单价合同。

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