1.造成此次火灾和造成重大人员伤亡的主要原因:
库房电线短路引燃易燃物而蔓延成灾。一楼裁床车间内设置库房,用可燃物(木板)隔开,加之厂房平时没有安全防火教育培训,工人自救能力差,是火灾迅速蔓延扩大的主要原因。该厂违反消防安全一系列规定(如安全出口、疏散通道等),使得发生火灾时,工人无法迅速撤离,是造成重大人员伤亡的主要原因。
2.造成此次火灾的间接原因有:
(1)该厂没有履行安全生产职责:在不符合安全生产的条件下进行生产;平时缺乏安全管理及安全教育;采用不正当方法取得消防整改合格证;发生火灾时厂长自行逃离。
(2)镇政府没有履行安全监督管理职责。在消防整治小组发出《火险整改通知书》后,不但没有督促该厂整改,还支持其向有关方面人员行贿。
(3)市消防部门派出的整治小组,在检查该厂火险中,虽然发了《火险整改通知书》,但督促整改不力。在尚存大量火灾隐患的情况下,整治小组个别成员收受该厂贿赂,发给整改合格证。
3.提出的处理意见有:
(1)根据《安全生产法》和《消防法》有关规定,追究该厂主要负责人的法律责任;
(2)根据《安全生产法》和《消防法》有关规定,追究该厂相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任;
(3)根据国务院令302号《关于特大安全事故行政责任追究的规定》,追究镇政府正职负责人和有关主管人员的法律责任;
(4)根据《安全生产法》和《消防法》有关规定,追究消防部门整治小组有关人员的法律责任。
4.此次火灾发生后的整改措施为:
(1)教育镇政府和企业负责人树立"以人为本"的科学发展观和政绩观,树立"安全第一"思想,履行各自的安全责任。
(2)安全生产监督管理部门及消防主管部门应按照有关法律法规,对工厂的安全生产和防火情况进行有效监督检查,不符合安全生产条件不予进行生产。主要负责人和安全管理人员必须持证上岗。
(3)工厂应按照有关法律法规要求,在开工前具备安全生产条件,并经有关部门批准后,方可从事生产。
(4)工厂应按照有关法律法规要求,加强安全管理和安全教育培训,提高所有从业人员的安全意识。
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